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全球剩男知多少?看“一带一路”沿线国家如何应对性别选择?

外交之声 2019-08-12

11月11日“光棍节”即将到来,过节的“单身汪”越来越多。中国民政部在2015年年底的调查数据显示,中国单身男女人数已近2亿。联合国人口基金预计,到2050年,中国未婚男女比例将达到6比5。届时,50岁的单身男性比例将上升至11%,高于2012年的3%。遭遇相同困境的国家还有印度等国家。这些国家的“剩男“问题怎么办?性别选择中的性别失衡和歧视不平等问题如何解决?日前,一场在京举行的国际交流研讨会试图寻找答案。



由联合国人口基金驻华代表处、中国人口与发展研究中心联合举办的“一带一路”沿线国家应对性别选择国际经验交流会日前在京举行。各国专家对性别选择所造成的出生性别比失衡问题和应对之策展开对话交流。



本次研讨会的主题——“基于性别偏见的性别选择”,反映了许多国家面临的与性别选择及出生性别比失衡有关的问题。全球范围数据显示,近几十年来,由于男孩偏好导致的出生性别比失衡问题在南亚、东亚、中亚以及东欧诸多国家有所增加。


为期两天的研讨会上,代表们就如何应对基于性别偏见的性别选择展开交流,并为落实2030可持续发展议程提出建议。与会专家表示,当下中国性别失衡问题严重与“计划生育”所造成的历史负担较重有直接关系。但近几年出现的生育政策松动只能缓解性别失衡。要从根本上解决,就需要从立法层面入手,以及社会各界齐心协力。



联合国人口基金驻华代表洪腾博士在开幕致辞中表示:“无论在世界任何地方,对女孩的歧视都是对人权的侵犯,这种现象必须予以制止。女孩和男孩一样,在一生中应该享有平等的爱、机会和权利。”


“中国的‘一带一路’倡议为各国加强交流与合作提供了一个新的国际平台,以促进沿线国家的性别平等和维护妇女的健康和权利,助力全球可持续发展议程的实现,”洪腾表示。


基于性别偏见、倾向选择男孩,体现了性别不平等和对女孩不公平的价值观。这是普遍存在的针对女孩和妇女的社会、文化、政治和经济不公正现象。全球范围内,出生性别比的通常范围为100名女婴对应103-107名男婴。


自上世纪80年代起,中国开始出现出生人口性别结构失衡,一度成为世界上出生人口性别比失衡程度最高、最为严重的国家。2004年达到前所未有的121.18,即每出生100名女婴,其男婴出生数量为121.18。近年来有所下降,2016年为112.88。



中国国家卫生健康委员会老龄健康司副司长蔡菲表示,“一直以来,中国政府高度重视出生人口性别比综合治理工作,不断加大出生人口性别比综合治理工作力度,持续深入开展“关爱女孩行动”,引导全社会关注女孩生存环境,营造有利于女孩成长成才的舆论氛围和社会环境。”


为全面整治出生人口性别比失衡问题,中国不断完善相关法律法规,在全国范围内组织开展整治“两非”专项行动,严厉打击防控采血鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为,同时采取措施加强妇女地位,促进两性平等。



荷兰驻华大使高文博表示,“维护妇女权利和促进性别平等是荷兰的重要工作。提高询证研究的可及性、重视导致出生人口性别比失衡的根源问题等对促进性别平等十分重要。”


作为联合国人口基金开展妇女工作的坚定支持者和合作方,荷兰自2015年起资助联合国人口基金在安徽、湖北和广西开展项目,与中国国家和地方政府一起,应对中国的出生人口性别比失衡问题。



几位做主旨发言的专家分别从全球性别失衡态势与未来、联合国人口基金的干预措施、中国出生性别失衡现状与应对,对性别失衡的全球趋势和前景做简要概述。


法国人口与发展中心高级研究员克里斯托弗·吉尔摩托(Christophe Z. Guilmoto)表示:出生人口性别比它的正常比应当是105:100,但是现在在超过十个国家都是不平衡的,在像印度、中国这样的国家,已经都超过了110,而且在阿塞拜疆达到了差不多113。出生性别比,根据现在它所呈现的结构来看,我相信未来会有所下滑,主要是因为生男偏好会得到改善,但是未来到底怎样,会不会反复,这个很难预测。


联合国人口基金亚太区域办公室性别问题顾问英格丽德·菲茨吉罗德(Ingrid FitzGerald)发言中表示了技术的隐忧:现在的产前检查技术是越来越先进了,甚至现在大家都不用做堕胎了,可以直接通过产前植入,直接可以把胎做成男孩。她说:在中国和印度发现性别比失衡导致其他的问题,这些问题当中包括暴力问题,因为我们要确保女性以及女童的人身健康,这些问题会导致女童的过早结婚,和其他的一些针对女童的伤害。


她表示:在应对偏见性别选择方面,我们必须要关注在更深层次的问题,而不是简单的是技术表面。尤其关注如何提高性别平等,而且我们还需要进行媒体的信息,还有宣传活动,以及强大的养老金和社会保障计划。一个是立法很重要,但是需要投资于女孩价值的措施。


各个国家地区的采取方法当中有哪些常见的方法呢?她介绍说:包括有赋予女孩权利,并赋予他们健康和社会资产,加强妇女第二次教育机会,加强女孩及其家庭经济和财政状况的经济状况,提高社区对改变不安全社会规范的意识,促进有利于人权和基于性别平等的法律和环境。


中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁发言中表示:中国采取了一系列综合措施来应对性别失衡、性别比偏高等问题,现在在国家的战略层面也提出了出生性别比的目标,到2030年降到110。我们也拭目以待,来共同期待达到这样的一个目标。



本次研讨会设六个论坛,涉及世界各国经验、前沿研究分享、中国本土实践、国际合作探索等多个议题,涵盖宏观层面性别失衡总体趋势、中观层面社区规范变革与倡导、微观层面的政策研究与具体做法等多个维度。



来自中国、孟加拉国、柬埔寨、印度、亚美尼亚、格鲁吉亚、越南、阿塞拜疆、韩国、尼泊尔、法国、美国等国的政府部门、学术机构和智囊团体,联合国人口基金总部、区域和国家办公室、国际组织等100余人参与了本次会议。



在为期两天的研讨会上,代表们就如何应对基于性别偏见的性别选择展开了讨论交流和对话,并为落实2030可持续发展议程建言献策。



本次研讨会针对基于性别偏好的性别选择问题及其应对进行了深入探讨与交流,并在“一带一路”的框架背景下探讨未来各国合作的可能性。



与会专家表示:应对性别选择早已成为一个全球性问化解该问题的不利后果,促使出生性别比早日回归正常,需要国际社会通力合作,形成有效的国际交流和合作机制。



近年来,联合国人口基金和中国在性别平等和性别选择方面进行了多方位的研究合作,已经进行了大量政策实践和学术研究,也在中国有了成功的范例。



本次活动由中国人民大学、西安交通大学和荷兰驻华大使馆提供支持。


洪滕博士表示:我们要通过交流合作,建立网络伙伴关系,以及南南和三边合作,努力解决这一问题。我们必须联手确保将性别选择视为对妇女和女孩儿的歧视,并应该予以终结。




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